2010年，我國的風(fēng)電發(fā)展延續(xù)了前幾年的火爆勢頭，新增和累計(jì)裝機(jī)容量將雙雙位列世界冠軍。
從《可再生能源法》修正案實(shí)施、風(fēng)電上榜戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單、首次海上風(fēng)電招標(biāo)來看，國家對風(fēng)電的支持力度在加大；從國家能源局啟動風(fēng)電質(zhì)量調(diào)查、推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來看，各界更加關(guān)注風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)的飛躍；從5兆瓦風(fēng)機(jī)首次出產(chǎn)、千瓦價格跌進(jìn)4000元來看，風(fēng)電整機(jī)在迅速降低成本的同時加速走向大型化，整機(jī)行業(yè)重新洗牌的格局已經(jīng)顯現(xiàn)；從對接中美風(fēng)電來看，風(fēng)電企業(yè)出海要做的功課和要交的學(xué)費(fèi)還難以估量；從首個千萬千瓦級風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工來看，風(fēng)電基地建設(shè)的成績與問題并存，風(fēng)電發(fā)展的速度需要重新審視。
“十二五”我國將迎來風(fēng)電發(fā)展高潮，找出目前存在的問題并厘清解決思路，將決定我國風(fēng)電下一步發(fā)展的成敗。
1、國家能源局推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
不僅僅是技術(shù)問題，更多的是管理問題
新聞事件 3月29日，國家能源局在京組織召開能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，提出加快推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系。
此次啟動建設(shè)的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系包括風(fēng)電場規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)電場施工與安裝、風(fēng)電場運(yùn)行維護(hù)管理、風(fēng)電場并網(wǎng)管理技術(shù)、風(fēng)電機(jī)械設(shè)備、風(fēng)電電器設(shè)備等6大類，每大類包括若干條具體標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)被集中收入會議上發(fā)布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架（討論稿）》中。
國家能源局副局長劉琦表示，國務(wù)院38號文件中明確提出要建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系。因此，此次全面啟動風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就是落實(shí)此文件規(guī)定，加快推進(jìn)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高市場準(zhǔn)入門檻，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序。
2、《可再生能源法》（修正案）正式實(shí)施
艱難前行，重在落實(shí)
新聞事件 《可再生能源法》（修正案）于4月1日起開始實(shí)施。修訂后的《可再生能源法》有兩大亮點(diǎn)，一是確立了可再生能源的全額保障性收購制度，二是建立可再生能源發(fā)展基金。財政部、能源局等政府有關(guān)部門日前紛紛表示，已在財政支持、具體細(xì)化措施方面做好準(zhǔn)備，盡最大努力推動該法的有效實(shí)施。
修改后的法律明確，由國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，共同督促落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法。
3、首個海上風(fēng)電示范項(xiàng)目完成預(yù)驗(yàn)收考核
拉開海上風(fēng)電大幕，創(chuàng)造風(fēng)電史上多個第一
新聞事件 8月31日，上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目風(fēng)電場全部34臺華銳風(fēng)電SL3000風(fēng)電機(jī)組，順利完成海上風(fēng)電場項(xiàng)目240小時預(yù)驗(yàn)收考核。
上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目是全球歐洲之外第一個海上風(fēng)電并網(wǎng)項(xiàng)目，也是中國第一個國家海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于東海大橋東側(cè)的上海市海域，距離岸線8-13千米，平均水深10米，總裝機(jī)容量102兆瓦，全部采用華銳風(fēng)電自主研發(fā)的34臺3兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。預(yù)計(jì)未來年發(fā)電量可達(dá)2.6億度。其中，中復(fù)連眾為東海大橋風(fēng)電項(xiàng)目提供了26套3兆瓦葉片，占到此海上風(fēng)場的近八成份額。
4、首次海上風(fēng)電招標(biāo)結(jié)果出爐
海上風(fēng)電進(jìn)入規(guī)模開發(fā)，價格難以反映真實(shí)成本
新聞事件 10月8日，海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目四個項(xiàng)目招標(biāo)，總裝機(jī)容量為1000MW，全部位于江蘇，共包括濱海、射陽、東臺和大豐四個風(fēng)電項(xiàng)目。中標(biāo)以上項(xiàng)目的風(fēng)電場運(yùn)營商都是央企子公司，分別歸屬大唐集團(tuán)、中國電力投資集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司和國電集團(tuán)。而為四個風(fēng)電項(xiàng)目提供風(fēng)機(jī)的整機(jī)廠商也圈定，華銳風(fēng)電拿下濱海300MW、射陽300MW兩個項(xiàng)目，金風(fēng)科技獲得大豐200MW項(xiàng)目，上海電氣則獲得東臺200MW項(xiàng)目。
本次海上風(fēng)電項(xiàng)目，濱海、射陽、東臺、大豐四個項(xiàng)目的中標(biāo)電價分別為0.7370元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.6235元/千瓦時、0.6396元/千瓦時，和陸上最高風(fēng)電標(biāo)桿電價0.61元相近。
此前，國家能源局已向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11省份有關(guān)部門下發(fā)通知，要求各地申報海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。
5、中國首臺自主研發(fā)的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組出產(chǎn)
風(fēng)機(jī)大型化趨勢明顯，制造商上演軍備競賽
新聞事件 10月12日，國內(nèi)最大的風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司正式宣布，由其自主研發(fā)、并擁有全球自主知識產(chǎn)權(quán)的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組正式出產(chǎn)，這是我國首臺5兆瓦風(fēng)電機(jī)組。與此同時，6兆瓦風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)工作進(jìn)展順利，將于明年上半年出產(chǎn)。
據(jù)了解，華銳風(fēng)電的5兆瓦系列風(fēng)電機(jī)組包括陸地、海上、潮間帶系列機(jī)型，是技術(shù)領(lǐng)先、全球主流的電網(wǎng)友好型風(fēng)電機(jī)組，具有單機(jī)功率大、單位面積裝機(jī)容量大、風(fēng)能利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)點(diǎn)。單臺5兆瓦風(fēng)機(jī)，每年發(fā)電可達(dá)1000萬度。
6、新能源上榜戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單
政府決心要轉(zhuǎn)化為企業(yè)信心
新聞事件 10月18日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。《決定》指出，“十二五”期間我國將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右；到2020年，這一比重將力爭達(dá)到15%左右；再經(jīng)過10年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。
《決定》提出，將加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的審批管理程序；此外，將健全財稅金融政策支持體系，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能；《決定》還強(qiáng)調(diào)要深化能源領(lǐng)域改革。這包括建立健全新能源、資源性產(chǎn)品的價格機(jī)制和稅制，實(shí)施新能源配額制并落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度，主要污染物和碳排放交易制度和電力體制改革等。
7、首個千萬千瓦級風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工
成績與問題并存，酒泉速度需慢行
新聞事件 11月3日，中國第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工。2008年4月，總規(guī)模1271萬千瓦的酒泉千萬千瓦 級風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃得到了國家發(fā)改委的批準(zhǔn)，使酒泉成為中國乃至全世界規(guī)劃建設(shè)的首個千萬千瓦級風(fēng)電基地。 酒泉一期工程是2009年8月8日正式開工建設(shè)的，引入18家國內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的風(fēng)電投資企業(yè)共同開發(fā)，由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一建設(shè)配套電網(wǎng)工程，接入西北電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度運(yùn)行。一期工程規(guī)劃建設(shè)516萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量，到目前為止，實(shí)際建成536萬千瓦。
隨著酒泉風(fēng)電基地一期的建成，甘肅將同步啟動二期工程，二期工程擬建總規(guī)模800萬千瓦，“十二五”末建成投產(chǎn)。
8、國家能源局啟動風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量調(diào)查
促行業(yè)健康發(fā)展，做到心中有數(shù)
新聞事件 10月底有消息稱，國家能源局啟動了風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量大調(diào)查，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在接受記者采訪時表示：“今年以來發(fā)生的多起風(fēng)電質(zhì)量事件，是國家能源局此次大調(diào)查的重要原因。中國風(fēng)電發(fā)展速度快，規(guī)模大，個別風(fēng)機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題難以避免，在國外風(fēng)電發(fā)展中也發(fā)生過多起事故，問題也不少。關(guān)鍵是要找到問題，正視問題，并最終解決問題。”據(jù)悉，風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量調(diào)查的具體工作由中國風(fēng)能協(xié)會協(xié)助。
9、風(fēng)電整機(jī)進(jìn)入3000元時代
風(fēng)機(jī)成本趨于透明，價格仍有下降空間
新聞事件 10月26日，“張家口壩上百萬千瓦級風(fēng)電基地二期”與“新疆哈密千萬千瓦級風(fēng)電基地東南部風(fēng)區(qū)”風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)會上，金風(fēng)科技以3850元/千瓦、華銳風(fēng)電以3983元/千瓦的報價，宣告1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組單位千瓦造價跌破4000元。此外，上海電氣2.0兆瓦機(jī)組3899元/千瓦、東方電氣2.5兆瓦機(jī)組4036元/千瓦和明陽風(fēng)電3.0兆瓦風(fēng)電機(jī)組4100元/千瓦的報價，也創(chuàng)造了各自不同級別的最新紀(jì)錄。
10、國家能源局首次對接中美風(fēng)電項(xiàng)目
風(fēng)電企業(yè)一片茫然，出海之路任重道遠(yuǎn)
新聞事件 12月6日，國家能源局等部門召開了“中國企業(yè)如何投資美國風(fēng)電項(xiàng)目“研討會，此次研討會首次集中探討了國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)出口問題。困擾風(fēng)電場開發(fā)商、風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)多年的問題得以破冰。
會上，企業(yè)們探討了國際化戰(zhàn)略的方方面面，包括產(chǎn)品、政策、融資、法律、稅收等問題，暴露出企業(yè)對國際市場缺乏基本了解，困境重重。
（人民網(wǎng) 2010年12月29日）
